湖南将重点打造长沙新化宁乡浏阳津

在我国的城镇化发展进程中，县城是一个重要的载体。每个省份中，地级市的数量大概在15个左右。除了极个别的省会城市、超大城市、特大城市，容纳人口在万以上。其余的一般地级市，大多人口在万左右。

但是每个省份县城的数量大多在80多个，甚至是多个，数量要远远多于地级市。城镇化中，分为城市和乡镇，乡镇的基础条件薄弱，人口聚集能力差。县城则不同，已经达到了城市的标准，具有较为完备的公共服务职能。

因此对于任何一个省份，想要提高城镇化率，县城都是不可忽视的一个中坚力量。但是我国大部分县城规模一般不大，大多属于小城市。按照我国城市分类标准，小城市又分为人口在20万以下的Ⅰ型、人口在20-50万的Ⅱ型，应该说Ⅰ型的县城占据了大半。

湖南是我国中部的一个省份，人口多万，县和县级市的数量在百余个左右。省会长沙虽然这几年发展很快，总人口已经超过千万，但是湖南整体城镇化水平是要低于全国平均水平。

湖南提出在十四五时期，要达到全国平均标准，除了继续发展地级市外，将重点推进县域经济的发展，提升县城公共设施和服务能力，提升人居环境、加快人口聚集。这就是说，将以产业为载体，以教育、医疗、交通等城市配套，让县城成为吸引农村人口流入、就近就业的主载体。

当然湖南并不是把所有的县城一刀切定位为“小城市”，而是选取了5个实力较强的县市，将重点支持造成为城区人口规模为50-万的中等城市。

要知道中等城市就已经具备了一定体量的城市规模，资源要素进一步集中，人们的宜居水平更高，会有哪5个县城被湖南选中呢？这就是长沙县、新化县、宁乡市、浏阳市、津澧融城。

长沙县，是长沙市的下属县，现在市县同名的地方已经不多了。长沙县的面积为平方公里，人口超过万。长沙县是长沙的经济开发区、自贸区的所在地，因此经济实力也很强劲，全国排名非常靠前。奇怪的是，长沙县似乎并没有“撤县设区”的想法，还要打造成独立的中等城市。

宁乡和浏阳是长沙市代管的2个县级市，浏阳是著名的花炮之乡，宁乡是著名的鱼米之乡。

从面积上看浏阳市最大，超过了0平方公里，其次是宁乡和长沙县。这3个同属于长沙市，而且都是人口过百万的大县，经济总量也都超过了千亿。再加上毗邻省会长沙的优势，打造成中等城市应该是没有悬念的。

新化县隶属于娄底市，娄底本身湖南地级市中知名度就不是太高，而且定位也是中等城市。其下属的新化县，到底有何实力能被湖南选中呢？新化县位于湘中偏西部，属于武陵山区贫困地带，新化县去年的经济总量不到亿。新化建设中等城市的底气恐怕就是人口了，全县总人口万，是湖南著名的国土大县、人口大县、农业大县，这个情况跟湖北的监利市比较类似。

津澧融城，指的是常德下属的津市市和澧县2个县市了，两地县城的正中心相距不过10公里。湖南正在积极推动两地合并建设中等城市，在十四五有关规划中已经有澧州市的表述了。澧县人口多、经济实力强；津市的城市小而精，未来将打造湘北地区对接湖北的重要战略支点城市。

通过这5个县级中等城市的打造，湖南不仅可以进一步提高县域经济实力，还可以吸引更多的人口流入城市，提高全省城镇化水平。