湖南位于我国中部、长江中游地区,简称“湘”。全省总面积21.18万平方公里,排在全国第10位、中部第1位。
除了面积大之外,湖南的常住人口数量也不少。根据七普数据,现有总人口万人,排在全国第7位、中部第2位。
从GDP总量来看,年湖南为.09亿元,排在全国第9位。
综合以上三大数据可以看出,湖南的总体实力不仅在中部地区比较靠前,在全国也处于前列。
但是湖南有一个数据落后于全国平均水平,这就是常住人口城镇化率。截至年11月,全省共有城镇人口.01万,占比59.71%。
而全国常住人口平均城镇化率已经超过63%,湖南要落后4个百分点,这主要是湖南的地理因素造成的。
湖南的地貌以山地、丘陵为主,全省三面环山,尤其是湘西地区,还有湘南与邻省接壤的部分,都是以山区为主。大体上是“七山二水一分田”,其中山地面积占全省总面积的51.2%,丘陵及岗地占29.3%,平原占13.1%,水面占6.4%。
湖南提出年城镇化化率要达到62%,年在此基础上再提升10个百分点,达到72%,接近全国平均水平。
要想实现这一目标,除了继续扩大长沙的体量、增加大城市的数量外,县城作为承接农村人口转移的桥头堡,也将发挥关键作用。
到年,湖南将支持5个县市建成中等城市,分别是:长沙县、新化县、宁乡市、浏阳市、津澧融城。
5个县级中等城市,1个已经建成,2个县、2个县级市需晋级从湖南选取的这5个县市来看,其中县有3个,分别是长沙县、新化县、澧县(津澧融城)、县级市2个,宁乡和浏阳。
比较特别的是津澧融城,就是将澧县和津市合并成立的中等城市。这里面澧县的规模比较大,而津市只有20余万人,所以以澧县为主。
这里面规模最大的是长沙县,位于长沙的郊区,而且基本已经与城区融为一体,但是作为县,是不计入长沙的城区范围的。长沙县现有常住人口万,其中城镇人口.44万。当然这些城镇人口还有包括下属各镇区的人口,但可以预见的长沙县县城人口肯定超过50万,进入中等城市行列了。
原本长沙县早就具备设区条件了,但是现在国家严控省会城市扩张,从严把握撤县设区,长沙县短期之内无法设区,这样发展的空间受到限制,想进一步跻身大城市的难度很大。
新化县、宁乡市、浏阳市、澧县(津澧融城),这2个县、2个县级市目前都还属于小城市,能否顺利晋级为中等城市呢?
宁乡和浏阳都属于长沙市,发展条件自然比较优越。津澧融城,是两个县市合并,澧县现在的规模也比较大了,一旦和津市合并,建成中等城市没有问题。
就是新化县,目前经济总量不高,但是人口基数比较大。湖南将其确定为中等城市建设名单,肯定是从平衡区域发展角度来看的,下一步新化应该会有比较大的支持力度。
湖南县域经济五强中,醴陵和韶山落选中等城市根据《年湖南县域经济高质量发展排行榜》,湖南参与考核的86个县(县级市)中,排名前五的分别是长沙县、浏阳市、宁乡市、醴陵市、韶山市。
前三名都进入了中等城市建设名单,为何醴陵和韶山落选呢?
醴陵,是株洲代管的县级市,位于湖南省东部与江西接壤。要论综合实力,醴陵还是很强的,全年GDP超过亿。总面积平方公里,户籍人口万。
但看这两个数据,醴陵建成中等城市没有问题,但是醴陵位于株洲市区的东部、长株潭城市圈的外围,并不在核心区,这就是醴陵发展最大的难题。
近十年来,株洲增加了4.7万人,而醴陵流失了6万多人,常住人口为94.7万。相信未来醴陵人口流失的趋势不会改变,这就是难以建成中等城市的原因。
韶山的情况跟醴陵截然相反,这就是韶山的体量很小,但是人均数据比较强,所以才入围湖南县域经济五强的。
韶山市常住人口刚超过10万人,这样是无法达到中等城市规模的。
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